Proiectul „România 2028”: Cabinetul Veștea a depus Programul de Guvernare. Reforme radicale în administrație, Justiție și Sănătate, investiții masive în infrastructură și țintă de 5% din PIB pentru Apărare

Executivul își asumă o corecție fiscal-bugetară fermă pentru a reduce deficitul de la 9,3% din PIB (în 2024) și ~6,2% din PIB (estimat în prezent) către limitele europene, cu un calendar întins până în 2031, fără a recurge la măsuri de austeritate oarbă, ci prin combaterea evaziunii și eliminarea risipei publice.

1. Pilonii Strategici și Finanțele: Digitalizare ANAF, Exit-Tax și Reducerea Deficitului

Programul de guvernare se bazează pe trei principii (ordine în finanțe, bună guvernare, respect pentru cetățean) și patru piloni strategici: Programul SAFE (16,68 miliarde euro), Aderarea la OCDE, Finalizarea PNRR și Absorbția fondurilor europene (unde rata actuală generală raportată este de 31,49%, respectiv 9,7 miliarde euro din 31 miliarde euro disponibile).

Măsuri fiscale și reorganizări economice:

• Reorganizarea ANAF și a Vămii: Instituțiile vor fi scoase în afara algoritmului politic. Se centralizează analizele de risc și se introduc bodycam-uri pentru inspectorii antifraudă în timpul controalelor.

• Măsuri anti-evaziune: Trasabilitate financiară pentru comerțul online (corelare bănci-curieri-vamă), criminalizarea evaziunii fiscale, eliminarea excepțiilor fiscale și introducerea unui mecanism de taxare la ieșire (exit tax) pentru corporațiile care își transferă activele sau profiturile în alte jurisdicții.

• Rating de țară: Obiectivul zero este redobândirea perspectivei stabile de rating în maximum un an din partea S&P, Moody’s și Fitch (România având în prezent perspectivă negativă).

• Banca de Investiții și Dezvoltare (BID): Va fi consolidată prin majorarea capitalului inițial de 3 miliarde de lei cu încă cel puțin 100 de milioane de euro din PNRR și va gestiona scheme strategice precum „Diaspora Investește Acasă”.

2. Justiție și Sănătate: Complete pentru afaceri și reducerea spitalizărilor continue

Justiție eficientă și combaterea fugarilor:

• Înființarea de secții specializate pentru mediul de afaceri în cele 15 municipii cu curți de apel și un corp de specialiști pentru litigii în achiziții publice.

• Reintegrarea magistraților și a polițiștilor penitenciari pensionați în activitate (pentru a diminua cheltuielile cu pensiile ocupaționale).

• Recuperarea cheltuielilor de la persoanele care se sustrag de la urmărirea penală sau executarea condamnărilor (fugari).

• Finalizarea noilor penitenciare din Buzău și Prahova.

Reforme de impact în Sănătate:

• Reducerea cu peste 20% a numărului de paturi cu spitalizare continuă până în 2030, concomitent cu dezvoltarea medicinei preventive și a ambulatoriilor de specialitate.

• Plata în funcție de performanță pentru medici și interdicția de a desfășura activități în sistemul privat în timpul programului de lucru din sistemul public (sub sancțiunea desfacerii contractului de muncă).

• Controale stricte pentru eliminarea concediilor medicale fictive și finanțarea a minimum 4.000 de paturi de paliație.

3. Infrastructură și Transporturi: Harta marilor autostrăzi până în 2028

Programul prevede păstrarea unui ritm constant al șantierelor, dublarea producției naționale de materiale de construcții și finalizarea variantelor de ocolire pentru scoaterea traficului greu din orașe.

Priorități sectoriale rutiere și feroviare:

• Rutier: Finalizarea axelor strategice: A1 (Sibiu-Pitești și Lugoj-Deva), Centura A0 București, A7 (Ploiești-Pașcani-Suceava), A3 Transilvania, A8 Unirii (Târgu Mureș-Iași-Ungheni), Autostrada Craiova-Lugoj (cu ramificație spre Târgu Jiu), A13 (Făgăraș-Brașov-Bacău) și Drumul Expres Arad-Oradea.

• Feroviar: Peste 100 de trenuri electrice noi, 70 de locomotive și 140 de vagoane modernizate până în 2028. Lansarea studiilor de fezabilitate pentru linia de mare viteză București-Cluj-Budapesta.

• Metrou: Finanțarea magistralelor M6 (Otopeni), M4 (Gara de Nord-Progresu) și M5.

• Naval: Proiectul Fast Danube pentru navigare continuă pe sectorul comun cu Bulgaria.

• Aerian & Companii: Aplicarea strictă a planului de restructurare TAROM aprobat de CE și construirea unui nou terminal la Aeroportul Henri Coandă.

4. Apărare și Energie: 5% din PIB pentru siguranță și independență energetică

Securitate Națională și Mobilitate Militară:

• Creșterea cheltuielilor de apărare până la 5% din PIB (3,5% de bază și 1,5% investiții conexe).

• Modernizarea bazelor strategice: Mihail Kogălniceanu (Baza 57), Câmpia Turzii (Baza 71), Fetești (Baza 86 – dezvoltarea Hub-ului F-16) și Cincu.

• Înființarea Comitetului Național de Coordonare a Mobilității Militare pentru conectarea infrastructurii civile la nevoile strategice ale NATO.

• Implementarea unui sistem integrat anti-drone (aeriene și maritime).

Mixul Energetic și Restructurări:

• Energie Nucleară: Retehnologizarea Unității 1 de la Cernavodă, construcția Unităților 3 și 4, dezvoltarea reactoarelor modulare mici (SMR) și construirea instalației de detritiere în parteneriat cu Coreea de Sud.

• Gaze și Regenerabile: Dublarea producției naționale de gaze din 2027 prin Neptun Deep și Caragele. Finalizarea centralelor pe gaz de la Mintia (1734 MW), Iernut și complexurile Oltenia. Instalarea a peste 5.000 MW în eolian/solar și 3.000 MWh stocare.

• Cărbune: Modernizarea centralelor pe cărbune pentru funcționare hibridă (biomasă/hidrogen) și punerea unor exploatări în conservare ca rezervă strategică de capacitate.

5. Muncă, Educație, Mediu și Sport: De la piața muncii la „caravana digitală”

• Piața Muncii & Familie: Creșterea salariului minim de la 1 iulie 2026. Subvenții de 2.250 lei/lună pentru angajatorii care încadrează părinți cu peste 3 copii și introducerea opțiunii legale de concediu de creștere a copilului pentru bunici.

• Educație: Trecerea graduală către ținta de 15% din bugetul general pentru educație până în 2030. Extinderea programului „Masă caldă” și implementarea proiectului „Școala de la 8 la 17”.

• Mediu: Finalizarea procesului de aderare la OCDE pe mediu în 2026. Implementarea sistemului de trasabilitate a pădurilor SUMAL 3, monitorizarea prin satelit și drone a tăierilor ilegale și obligarea depozitelor de deșeuri de a avea senzori de calitate a aerului cu raportare online 24/7.

• Sport: Descentralizarea direcțiilor județene de tineret și sport către consiliile județene. Pentru federațiile sportive, finanțarea publică va fi condiționată de strategii clare care să asigure creșterea procentuală anuală a numărului de sportivi români în primele eșaloane.

Structura Cabinetului: Negocieri politice și tehnocrați în puncte-cheie

O particularitate a noului Executiv o reprezintă includerea unor miniștri independenți în portofolii de o importanță strategică deosebită, precum Finanțele sau Afacerile Externe. Potrivit premierului propus, aceștia au fost selectați la solicitarea sa directă în cadrul negocierilor purtate cu partidele politice care susțin majoritatea.

Cabinetul propus este structurat în jurul a trei vicepremieri (reprezentând PSD, PNL și zona independentă) și deține următoarea componență:

• Adrian Veștea – Prim-ministru (PNL)

• Marian Neacșu – Vicepremier și ministru al Afacerilor Interne (PSD)

• Alina Gorghiu – Vicepremier (PNL)

• Diana Morar – Vicepremier (Independent)

• Luca Niculescu – Ministru de Externe (Independent)

• Alexandru Nazare – Ministru de Finanțe (Independent)

• Florin Zaharia – Ministru al Investițiilor și Proiectelor Europene (Independent)

• Florin Manole – Ministru al Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității (PSD)

• Monica Anisie – Ministru al Educației și Cercetării (PNL)

• Marian Bârgău – Ministru al Economiei, Antreprenoriatului și Turismului (Independent)

• Eduard Mititelu – Ministru delegat pentru Transformare Digitală (PNL)

• Romeo Lungu – Ministru al Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (PSD)

• Ionuț Vulpescu – Ministru al Culturii (PSD)

• Sorin Cîmpeanu – Ministru al Apărării Naționale (PNL)

• Radu Marinescu – Ministru al Justiției (PSD)

• Alexandru Ghigiu – Ministru al Mediului, Apelor și Pădurilor (PSD)

• Cristian Pistol – Ministru al Transporturilor și Infrastructurii (PNL)

• Florin Barbu – Ministru al Agriculturii și Dezvoltării Rurale (PSD)

• Bogdan Ivan – Ministru al Energiei (PSD)

• Alexandru Rogobete – Ministru al Sănătății (PSD)

• Radu Oprea – Secretar General al Guvernului (PSD)

Documentul integral al Programului de Guvernare a fost pus la dispoziția publicului, urmând ca Parlamentul să decidă în orele următoare calendarul exact al audierilor în comisiile de specialitate înainte de votul final în plenul reunit.